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          市民曝光昆明城管不穿制服亂收錢 回應:不違規

           
          作者: 王定制 時間:2018-08-22  文章來源:高端制服

            昨日上午9點,很多市民正走在收假后第一天上班的路上。在人民中路與正義路的十字路口,一個早點攤被市民圍得滿滿當當。可是不多時,城管的車來了,一名未穿制服的男子從車上下來后,給攤販開具了罰款單,還在攤販的錢箱里私自拿取了罰款,而攤販始終都在經營。而市民周先生則在一旁將這些畫面記錄了下來,并質疑城管“亂收錢”。那么事情到底是怎樣的呢?城管執法為什么不穿制服?為什么可以私自拿攤販的錢?昨日,記者將這些情況反映到了五華區城市管理監察大隊護國街道辦事處中隊(以下簡稱“五華區城管護國中隊”)。

            視頻為證

            市民拍視頻質疑城管“亂收錢”

            在周先生提供的第一段視頻中,一名身穿黑色上衣、綠色褲子,戴眼鏡的男子正在向路邊的一個賣早點的攤販開具單據,隨后該名男子獨自走到攤販身旁,從其錢箱中拿走了40元,從攤販手中接過10元錢。將單據放入錢箱內后,男子拿著錢向攤主確認,隨后獨自離開,坐上了停在路邊一輛車身印有行政執法字樣的車輛。加上該男子,車內共有兩人。在男子的整個收錢過程中,攤位旁均有市民,并有市民購買早點。

            而在第二段視頻中,在攤販的錢箱內,雜亂的紙幣中擺有一張印有“云南省當場處罰定額收據”的罰款單,罰款單上印制著“昆明市五華區城市管理綜合行政執法局”的公章,其單據中部被撕開了一段。市民周先生說,早上9點他正在人民中路與正義路的十字路口等朋友,就見到城管開著車過來,一名未穿城管制服的人員在和小販說了幾句話后,獨自去小販的攤位里拿錢,還要把票據撕開一個口,但攤販并未離開,其間還和城管有說有笑。周先生懷疑城管正在利用公職向攤販收取攤位費。“這些人為什么可以在這里擺攤,是誰同意擺的?為什么要交錢給城管?”周先生對城管“亂收費”的情況非常憤怒。

            四問城管

            執法過程不違規但不規范

            昨日下午,記者將周先生的質疑反映至五華區城管護國中隊,中隊隊長楊科偉在開展調查后表示,執法過程中并不違法,但一些細節存在不規范的情況。

            1問:為什么城管人員沒穿制服呢?

            答:“這是因為工作的機動性,也是工作的需求。”楊科偉表示,城管們在執法過程中,很多攤販見到城管隊員就開始跑,城管一走就又出來。為了更有效地執法,在執法中都會有1~3名便衣城管。

            2問:在視頻中,為什么城管可以從攤主的錢箱里拿錢?

            答:“這一點我們還在調查,如果真有這個行為,絕對會追責。”楊科偉表示,在護國整個轄區內,有很多攤販雖經過處罰但還是不愿離開。而對于罰款,城管在執法中經常會遇到一種情況,小販因為在做買賣會要求城管人員自己拿取。

            3問:城管在給攤販罰單時,為什么要將票據撕開一個口?

            答:“這是避免二次處罰,是避免我們內部人員的重復使用。”楊科偉拿出罰款單介紹道,一張罰單分為存根及給受罰對象兩份,但在以前的執法中,曾有執法人員將一份罰單開給多人。“原來有些人在開具罰單時,會把罰單給受罰對象的那一份自己拿走,再下次罰款時仍用這一份。”楊科偉表示,為了解決這種情況,執法人員都會將罰單撕開口,以表示罰單不能再繼續使用。“發票是財政廳發布的。如果能勸離我們都勸離,對于某些很抵觸勸離的人我們才進行取締。我們也不愿意罰,我們的目的只要不占道經營,讓道路干凈點。但多數攤販不會聽我們的勸離。”

            4問:當事者是否為正式城管人員?

            答:“當事城管人員為學員。”楊科偉表示,執法過程中必須有正式城管人員,在執法中城管人員可帶學員一起進行執法。昨日上午,由于事發地處在十字路口,正式執法人員正在開車,而車上還有另外兩名學員,共3人。但就學員下車獨自進行收費的情況,楊科偉說如果查證屬實將對該組的城管人員進行教育并問責。

            “如果隊員存在以罰代養、以罰代管的現象,如果查證屬實后我們根據性質該批評教育就開展批評教育,如果觸碰法律該移送就移送。”楊科偉表示,下一步將繼續對中隊的執法行為進行規范,歡迎市民對城管人員的執法進行監督,同時也希望市民能夠更多地理解城管的工作。

            實習記者 朱琦(春城晚報)

            (來源:云南網)

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